地方民意代表出國考察案例解釋
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中華民國縣市議會議事組主任103年度業務會議反映,議員出國考察須撰寫報告,尚有實際執行上困難案(內政部103年02月06日內授中民字第1035033644號函)
105-07-26 | 人事室

一、有關本部101年5月18日內授中民字第1015036033B 號函地方民意代表出國考察事項處理規定案,係依據監察院函為我國中央及地方政府出國考察趨於浮濫,屢傳假考察真旅遊,考察目的與承辦業務無關,虛耗公帑卻未獲致效益等情之審議意見辦理,合先敘明。

二、查地方民意代表出國考察返國後是否應提出國考察報告,前經本部98 年5月27日內授中民字第0980722081號函所送研商地方民意代表出國考察費核銷方式及出國報告事宜會議紀錄,結論略以:「為落實地方自治,由各地方立法機關本自律原則,自行訂定規範辦理」。

三、按「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第5條規定,地方民意代表因職務關係,得由各該地方民意機關編列預算支應其出國考察費等,該條例並未規定地方民意代表出國考察返國後需提出國考察報告。又因地方民意代表之屬性及課責機制與一般公務人員不同,雖不宜比照行政機關規定,強制撰寫出國考察報告。惟既係支用公費出國考察,對於具有國內借鏡之考察事項撰寫出國考察心得,提出建議意見供政府機關參考亦屬合理。

四、為尊重監察院審議意見及提升地方民意代表考察實益,促進機關重視考察意見,本案仍請依本部101年5月18日上開函規定辦理。

 五、另為因應審計部函請將地方民意機關辦理出國考察事宜列入一般性補助款之考核項目1節,本部業以102年12月30日內授中民字第1020381999號函檢送「103年度中央對直轄市及縣市政府計畫與預算考核項目及作業程序表」及「103年度中央對直轄市及縣市政府計畫與預算考核項目與評分方式及標準表」各1份,請各地方議會確實依照規定辦理,俾本部辦理考核事宜(該函計達)。案內考核內容為各地方議會對於議員出國考察事項之處理情形,其中包括議員出國考察有無提出出國考察報告及出國考察報告有無管理機制等,併予敘明。

 
 
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* 最近更新日期:105-09-21 10:23:38