地方民意代表出國考察案例解釋
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鄉(鎮、市)民代表會主席、副主席暨秘書議事業務研討會,建議將「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第5條之出國考察費,廢除參照行政機關出國考察之各項行政程序作業,並於預算編列時,改為獎補助項目,以符合立法「補助」之意旨案(內政部101年7月20日內授中民字第1015036470號函)
105-07-26 | 人事室

一、查「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第5條及附表3規定,地方民意代表因職務關係,得由各該地方民意機關編列預算,支應其出國考察費,並應檢據核銷。「出國考察費」範圍,係指參加國際性會議、考察、訪問、姊妹市締盟或活動等事項,其非屬個人福利待遇之項目。

二、地方民意代表出國考察返國後是否應提出出國報告,前經本部98年5月27日內授中民字第0980722081號函所送研商地方民意代表出國考察費核銷方式及出國報告事宜會議紀錄,結論略以:「為落實地方自治,由各地方立法機關本自律原則,自行訂定規範辦理」。

三、按有關本部101年5月18日內授中民字第1015036033B號函地方民意代表出國考察事項處理規定案,係依據監察院函為我國中央及地方政府出國考察趨於浮濫,屢傳假考察真旅遊,考察目的與承辦業務無關,虛耗公帑卻未獲致效益等情之審議意見辦理。

四、「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」第5條規定,地方民意代表因職務關係,得由各該地方民意機關編列預算支應其出國考察費等,該條例並未規定地方民意代表出國考察返國後需提出考察報告。又因地方民意代表之屬性及課責機制與一般公務人員不同,雖不宜比照行政機關規定,強制撰寫出國考察報告。惟既係支用公費出國考察,對於具有國內借鏡之考察事項撰寫出國考察心得,提出建議意見供政府機關參考亦屬合理。

五、為尊重監察院審議意見及提升地方民意代表考察實益,促進行政機關重視考察意見,本案仍請依本部101年5月18日上開函規定辦理。

 
 
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* 最近更新日期:105-09-21 09:52:19